金馬揚蹄抒遠志,玉羊接力展鴻圖。 2015 年全區交通運輸暨黨風廉政建設工作視頻會議于 1 月 23 日圓滿落幕。這是廣西交通運輸系統深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全區經濟工作會議和全國交通運輸工作會議的部署,深刻認識、準確把握行業在經濟發展新常態下的新使命新特征新機遇新挑戰,主動適應新常態,推動交通運輸科學發展的一次重要會議,對于我區全面完成交通運輸“十二五”規劃目標,科學謀劃好“十三五”規劃藍圖,加快推進“四個交通”建設,具有重要意義。
2014 年以來,廣西交通運輸系統各級各部門認真貫徹落實中央和自治區“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的戰略部署,搶抓機遇,扎實推進交通運輸建設攻堅、改革攻堅、發展攻堅,大力落實穩增長措施,破除制約發展的體制障礙,推動行業轉型升級,實施創新驅動戰略,強化質量安全監管,推動互聯互通建設,發展清廉交通及和諧交通。一整年的銳意進取,保持了全區交通運輸工作穩中有進的良好局面,為今年全面沖刺、奮力完成“十二五”目標任務奠定了基礎。雖然遇到了不少困難,但事實證明辦法總比困難多,知難而進的精神值得發揚保持。
當前,全國經濟發展已經進入新常態,廣西作為其中一環,經濟發展共性與個性并存。新常態下,廣西交通運輸發展的環境和條件將發生深刻變化,行業深層次矛盾與短期困難疊加,面臨的形勢和挑戰將異常嚴峻。但另一方面,宏觀經濟政策進一步優化,國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,重點支持中西部地區基礎設施建設;自治區采取一系列穩增長措施應對經濟下行壓力,交通運輸在保持我區經濟穩增長、促進產業結構轉型升級、增強投資拉動等方面的支撐、引領作用進一步突顯,這都蘊含著新機遇。認識新常態、適應新常態、引領新常態,是我區交通運輸判斷發展大勢、謀劃科學發展的基本前提。
主動適應新常態,就要轉變觀念、推陳出新,加強戰略謀劃。面對新趨勢、新要求,必須始終保持清醒的頭腦和高昂的斗志,深入研究新常態下符合交通運輸健康發展的客觀規律,解決新常態下面臨的新矛盾新問題,抓住用好新常態蘊含的新機遇,準確定位,聚焦靶心,全力推動新發展,與時俱進地抓好交通運輸工作,服務好自治區打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶、構建新的戰略支點、大力推進“雙核驅動”“三區統籌”戰略,切實做到:堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高交通運輸發展質量和效益為中心,堅持以全面深化改革統領交通運輸工作全局,穩投資、促轉型、重法治,以創新驅動、綠色低碳、改善民生為新的增效點,加快“四個交通”建設,推動全區交通運輸科學發展、協調發展、穩健發展。
主動適應新常態,就要“軟硬兼施”,推進建設攻堅和法治建設。要充分運用外部利好和挖掘內部優勢,多措并舉,化解資金、土地、資源、環境等剛性約束的影響。自治區各大交通投資集團、地方政府、各項目業主等要主動作為、加強溝通;鼓勵市場主體以 PPP 、 EPC 等多種模式或組合模式參與建設合作;推廣政府與社會資本合作模式等。要以提升服務和改善民生為出發點和落腳點,堅決破除體制機制障礙,使改革新紅利更多地轉化為發展新動力。要進一步完善交通運輸法規政策體系,推進行政審批制度和行業管理體制改革,持續深化交通運輸行政執法改革,創新服務方式,因地制宜、積極穩妥地推進政府向社會購買公共服務工作,加快建設交通運輸法治政府部門。
主動適應新常態,就要內強筋骨,以創新驅動加快轉型升級。要主動聯合鐵路、民航、郵政部門,推進綜合交通運輸體系融合;促進傳統貨運業向現代物流業轉變,繼續推廣甩掛運輸,發展一批服務中、東、西部地區,面向東盟的公鐵水貨運干線,加快培育左右江、紅水河流域航運市場;做好高鐵大發展下道路客運轉型發展工作;深化國際、區域交通運輸合作。交通運輸要實現從傳統產業向現代服務業轉型升級,根本出路在于創新。要加快技術成果轉化應用和標準化體系完善,抓好信息化項目的開發應用,堅持走綠色低碳循環發展之路。
主動適應新常態,就要以新貢獻保障改善民生。要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,加快建設綜合交通運輸服務體系,抓好安全生產監管機制建設和落實,加強工程質量安全監管,提高應急保障能力,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,發揮好交通運輸“保基本、兜底線”的作用,促進社會公平正義、增進人民福祉。要充分利用交通運輸行業作為生產性服務業吸納就業的有利條件,進一步拓展交通運輸促進就業的社會功能,為穩定就業作出應有貢獻。
發展,既要做好頂層設計,更要抓好層層落實。 2015 年,全區交通運輸系統要統一思想認識,主動融入發展新常態,加快轉變發展觀念,全面貫徹落實會議各項部署,弘揚苦干實干、攻堅克難的作風,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭奮力沖刺,全力以赴完成全年任務和“十二五”規劃目標,推動我區交通運輸發展再上新臺階,讓人民交通實現好、維護好、發展好人民的根本利益。
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