全區經濟暨城鎮化工作會議,清晰地勾勒出今年廣西經濟發展的線路圖:既重科學發展,又重改善民生;既要重點突破,又要拉長短板;既要打基礎、強后勁,又要增實力、惠民生。
強產業:抓投資重技改
工業強則廣西強。會議提出,要以現代工業為核心,推動農業現代化,促進現代服務業發展,加快構建現代產業體系。
工業方面,今年集中力量支持一批重點產業、重點園區,引進一批重點龍頭企業,加大技術創新、節能減排和化解產能過剩力度。
今年,廣西計劃建設486個重大項目,計劃投資1630億元,爭取電子產業成為新的千億元產業,汽車、機械、石化成為兩千億元產業,食品產業成為三千億元產業;力爭百億元園區達42個;力爭100億元以上企業達23家,50億元以上54家,10億元以上260家,億元以上2808家。
今年全年建設859個重點技改項目,年度投資2800億元,力爭規模以上工業企業新產品產值達到1700億元以上,新增自治區級以上企業技術中心超過30家、自治區級研發中心超過15家。
農業方面,大力發展特色農業、種養業,制定實施500萬畝優質高產高糖甘蔗核心示范基地建設方案,大力培育優勢特色產業專業大戶、家庭農場、龍頭企業和農民專業合作社,扶持發展2000家農民專業合作社,促進信息技術與傳統農業深度融合。
高度重視發展現代服務業,大力發展以現代物流、金融、商務、信息等為主的生產性服務業,積極發展以健康、家政、養老、社區服務等為主的生活性服務業,促進現代服務業與先進制造業融合發展。
夯基礎:“通”“暢”“聯”
今年,廣西將加快建設鐵路、公路、沿海港口、西江航運、航空現代綜合交通運輸體系,著力提升能源供應保障能力。
加快構建現代綜合交通運輸體系,一是“通”,打通連接全國骨架網絡的鐵路、公路通道,打通往北、往東、往西出省的斷頭路,打通連接東盟的國際大通道。二是“暢”,提升原有交通設施的質量和標準,對鐵路、公路、港口、航道、機場等進行提級改造,完善路網結構,提高路網密度和通達水平。三是“聯”,推進綜合運輸樞紐建設,加強鐵路、公路、港口、機場、軌道交通之間的高效聯接,逐步實現“通道成網”和無縫對接。
能源方面,擴大能源供給總量,今年新增裝機65萬千瓦,力爭“十二五”末總裝機達到3700萬千瓦,年底實現14個設區市和37個縣用上天然氣,縣縣通覆蓋率達到49%。
促旅游:建設20個旅游強縣
廣西旅游資源豐富,山水游、民族風情游、邊境風光游等類型多,引人入勝。國人腰包鼓起來后,休閑旅游被很多家庭納入年度計劃。
廣西如何發揮資源優勢打造旅游強區?
會議提出,將圍繞桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區和巴馬長壽養生國際旅游區,高起點、高標準做好規劃,啟動一批重點景區景點項目建設,完善相關的基礎設施和公共服務設施。支持20個旅游強縣建設,著力打造富有廣西特色的生態健康品牌,努力把廣西打造成為全國一流、世界知名的區域性國際旅游目的地和集散地。
重非公:落實政策促發展
廣西民營經濟規模小、產業集中度低、產業層次低,多數集中在初級加工和批發零售服務兩端,技術含量低,質量不高。以交通運輸設備制造業為例,民營企業生產的電動車、摩托車、農用車都是檔次較低的產品。廣西非公經濟總量、質量遠不如東部省區,與中部省份差距繼續拉大。
會議提出,今年廣西要深入落實國家促進民營經濟發展新36條、自治區25條以及全區非公經濟發展大會的部署,進一步搞活非公經濟。
興教育:不建樓堂建學堂
“不建樓堂建學堂”,今年廣西將優先發展教育,讓“再窮也不能窮孩子”真正成為各級政府的實際行動。
從今年開始到2017年,廣西將通過中央支持和自治區、市、縣籌措,以及利用社會資金共1000億元以上,建設和完善各級各類學校(幼兒園)1000所以上,逐步改變教育落后的狀況。
計劃今年啟動新建幼兒園100所、義務教育學校80所,新建或改擴建普通高中和中職學校70所、高校30所,啟動建設10個高校協同創新中心,重點支持建設20所示范特色中職學校、40個專業實訓基地,加快籌建北部灣大學等應用型本科院校,培訓9萬名左右的農村中小學和幼兒園教師,對29個(縣)集中連片國家試點地區和12個(縣)自治區試點地區100萬名以上農村義務教育階段學生實施營養改善計劃。
對全部中職學生實施免學費,對115萬名農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生給予生活費補助。
重民生:462億元為民辦實事
今年,廣西將籌措資金462億元,實施社會保障、醫療衛生、教育、文化、農村基礎設施、保障性住房、涉農補貼、生態建設等10項為民辦實事工程。
今年力爭減少80萬貧困人口;努力實現全區社會保障“一卡通”;改造農村危房15萬戶,新開工建設城鎮保障房12萬套(戶),基本建成10萬套,推進公共租賃住房和廉租住房并軌,加快各類棚戶區(危舊房)改造。
鞏固擴大基本醫療保障覆蓋面,確保全區三項基本醫療保險參保(合)率穩定在97%以上。建立健全重大疾病醫療保險和醫療應急救助制度,城鄉居民大病保險試點擴大至7個設區市。
抓緊完成各級食品藥品監管機構組建;進一步推進公共文化設施免費開放。
抓環保:守住紅線和底線
良好的生態環境是廣西的名片,買不來也借不到。會議提出,廣西在發展經濟的過程中要守住生態環境保護的紅線和底線。
今年,廣西力爭污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率達80%以上,全面推進規模化畜禽養殖污染防治工作。完善環境監測、監察和應急體系,重點抓好主要污染物減排、重金屬污染防治、農村環境綜合整治,加強機動車排氣污染防治,力爭設區市空氣質量達到二級標準的天數不少于340天,設區市集中式飲用水源地水質達標率達到98%。
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